1999年，陕西率先开展了退耕还林试点，经过20年艰苦卓绝的努力，陕西的退耕还林取得了辉煌的成就，为三秦大地生态环境和农民生活的改善作出了突出贡献。

华商报记者从省林业局获悉，近20年来，陕西省圆满完成了国家下达的各项退耕还林建设任务。1999年至2018年，累计完成国家下达的退耕还林计划任务4033.7万亩，其中退耕地还林1861.5万亩，为全国第一，荒山造林1932.7万亩，封山育林239.5万亩，惠及230万退耕户915万农民。

2008年至2015年，累计完成国家下达的巩固退耕还林成果补植补造任务793.03万亩；完成巩固退耕还林成果后续产业林业项目437个，涉及核桃、板栗、花椒、柿子、红枣、茶叶等名特优经济林种。

每年沙尘暴天数由66天下降为24天

自国家实施西部大开发战略以来，陕西大力实施以退耕还林为主的重点林业生态工程，全省生态环境得到极大改善，森林覆盖率由退耕前的30.92%增长到43.06%，净增12.14个百分点，是历史上增幅最大、增长最快的时期。有效治理水土流失面积9.08万平方公里，黄土高原区年均输入黄河泥沙量由原来的8亿吨减少到4亿吨。北部沙区每年沙尘暴天数由过去的66天下降为24天，绿色向生态脆弱的陕北地区延伸了400多公里，昔日的“黄土高坡”如今变得天蓝了、山绿了、水清了、人富了。

森林植被的增加，促进了野生动物的繁衍生息。野生动物种类增多，大熊猫、朱鹮等珍稀动物种群扩大，在一些地方已消失多年的狼、狐狸、金钱豹、鹰等飞禽走兽重新出现，生物链正在得到修复。

国家要被子

农民要票子

退耕还林以来，由于加强农田水利建设，实行科学种田，全省粮食生产没有受到影响，年均粮食产量与退耕前基本持平。国家投入的退耕还林政策补助，为广大退耕户提供了生活保障。截至2018年，全省915万退耕农民人均获得退耕补助3776元。退耕农户不仅从国家补助中直接受益，而且由于基本生活有了保障，随着耕地退耕，大量农村劳动力从粮食生产中解放出来，开始从事种植业、养殖业、设施农业、农村工商业或者外出务工，拓宽了增收渠道，收入稳步增长，加快了农业产业结构调整步伐。

目前，退耕区农民从事设施农业、林果业、草畜业和劳务输出等收入已占到农户总收入的70%左右，特别是经济林果业得到快速发展。全省退耕还林发展核桃、红枣、茶叶等经济林总面积近1000万亩，基本形成了秦巴山区以核桃、板栗为主，渭北旱塬区以核桃、花椒、柿子为主，黄土高原区以红枣、山地苹果为主的区域经济林发展格局，并形成了一大批经济林专业村、专业户，为群众脱贫致富奠定了坚实基础。退耕还林实现了“国家要被子，农民要票子”的“双赢”目标。

涌现出退耕还林第一市、第一县

陕西退耕还林取得的丰硕成果，得到了国家的肯定。陕西成为全国退耕还林先进省份，涌现出退耕还林第一市（延安）、退耕还林第一县（吴起县）等先进典型。

2007年8月，在湖南长沙召开的全国退耕还林工作会议上，国家林业局授予吴起县“全国退耕还林先进县”、延安市退耕办等7个单位“全国退耕还林先进单位”、罗琦等14名同志“全国退耕还林先进个人”、李增泉等9户农户“全国退耕还林优秀农户”称号。

2009年9月，全国退耕还林工程建设十周年总结大会在延安市吴起县召开。同时，全国首个退耕还林森林公园也在吴起县正式开园。

在今后的退耕还林工程建设中，陕西将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以新一轮退耕还林工程建设和巩固退耕还林成果为重点，认真贯彻落实国家退耕还林政策，不断提高退耕还林质量，为实现三秦大地“天更蓝、山更绿、水更清、人更富”的宏伟目标作出更大贡献。 华商报记者 任婷 实习生 井爽