8月27日下午，渭南市华州区杨某某信访案件听证暨答复会议在信访局视频会议室顺利举行。会议由区信访局党组书记、局长李军华主持，主管信访工作的华州区政府副区长、公安局党委书记、局长师正利亲自挂帅和当事人零距离、面对面交流，区委办、政府办、公、检、法部门、下庙镇、华州街道办、律师、人大代表、政协委员和村、组干部及信访案件当事人杨某某等30余人参加了会议。

        杨某某，男，1967年10月9日出生，汉族，农民，家住渭南市华州区下庙镇东周村新西组。

        2014年11月1日，杨某某从陕西浩鑫开发的华州区新秦路北段东侧浩鑫广场（五交化大厦）认购了一层1036号商铺，面积为12.01平方米，价款为120003元（每平米单价为9992元）。同日，双方签订了“商铺认购合同”和“委托经营合同”。按照合同约定，杨某某向陕西浩鑫交了首付款84000元。但开发商未按合同第七条约定的2016年5月1日向杨某某交付商铺房。

        自此，杨某某开始上访。他的主要诉求分为三个方面：一是要求解决扶贫贷款问题；二是申请危房改造事宜；三是要求政府协调对在五金交化大厦购买商品房退房、退款问题和解决诉讼费用问题。

        对于该杨的上访，华州区委、区政府高度重视，区信访局、下庙镇、华州街道办事处等部门领导穷尽一切帮扶措施，从经济救济、司法资源等多种渠道解决其生活难题、提供免费律师代理和指出纠纷解决途径。

        几年来，鉴于该杨的家庭实际情况，从2018年下半年开始，下庙镇分别给予其临时救济费用500元，发送面粉2袋；2019年4月，区信访局给其一次性生活补助300元；2020年2月12日，包村干部在疫情防控期间给予其困难救济300元。特别是2019年，区信访局报经区级主要领导同意，从信访维稳资金中拆借出壹万元（￥10000元）由下庙镇发放给杨本人作为生活救急所用，约定待五交化大厦其他购房户问题整体依法处置时，从所执行的款项中予以扣除。而杨在拿到一万元以后写下承诺书，保证不再上访，但是一月后又继续到镇、区两级党委政府反复缠访、闹访，要求解决购房纠纷。近期，区信访局局长多次与开发商协调纠纷处理事宜，大部分维权群众己启动依法维权程序。

        但该杨每遇纠纷处置的关健环节时，便止步不前，依然在政府缠访、闹访，甚至冲击会场、殴打基层干部、破坏公共财物、扰乱公共办公秩序，影响极其恶劣。

        对于杨某某的上述行为，本应严励打击。但区委、区政府为了认真贯彻中央对信访工作“三到位一处理”的总体要求（即：诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）。及时调研并召开了听证暨公开答复会。

        在本次会议上，通过听取当事人诉求及信访、律师、镇办对案件办理、仲裁案情况后，人大代表、政协委员、公检、法相关人员和村、组干部进行点评，最终，对杨某某提出的扶贫贷款和危房改造等两项信访请求依法按政策办理到位，给予信访终结。对于其与开房商之间的商铺合同纠纷问题，建议其依法维权，杨某某也当会表态选择仲裁程序维护自己的合法权利。

        最后，渭南市华州区政府副区长、区公安局党委书记、局长师正利作了总结讲话，肯定了本次信访公开、透明办访案的做法，并希望全区各镇办、部门在处理信访问题上，严格按照“三到位一处理”精神办事，把信访案件办细、办实，确保全区社会政治稳定。（魏建录）